BUS TO NIE TO SAMO, CO AUTOKAR

Zamieszczono: 2009/07/15, Patryk Gust

ZASADY WSPÓLNOTOWE

Posiadacz licencji wspólnotowej na zarobkowy przewóz osób autokarem lub autobusem nie może na jej podstawie przewozić ludzi busem


Wojewódzki Sąd Administracyj­ny w Warszawie (VI SA/Wa 190/08) potwierdza, że taki przedsiębiorca może wykonywać przewozy jedynie autokarem lub autobusem. Aby używać również busa, trzeba wystąpić o licencję na taki właśnie rodzaj przewozów. Decyzja ministra transportu o od­mowie dokonania zmiany licencji była więc zgodna z prawem

Przedsiębiorca nie zgadzał się z nią. W skardze do sądu podkre­ślał, że odmowa była nieuzasad­niona Rozporządzenie EWG 684/92 z 1992 r. w sprawie wspólnych zasad międzynaro­dowego przewozu osób autokarem i autobusem (i wydana na tej podstawie licencja) nie zabrania transportu międzynarodowego osób busami, mieszczącymi do dziewięciu osób łącznie z kie­rowcą Ustawa o transporcie dro­gowym, która nie stoi w sprzecz­ności ze wspomnianym rozpo­rządzeniem nie przewiduje różnych licencji na transport mię­dzynarodowy różnymi pojazda­mi. Wymóg Ministerstwa Trans­portu, nakładający na przedsiębiorców obowiązek starania się o następną licencję, na busa, nie znajduje więc odzwierciedlenia w przepisach prawa. Posiadana licencja wspólnotowa jest konty­nuacją poprzedniej licencji, uprawniającej do wykonywania przewozów z przekroczeniem granic Polski w określonym w niej zakresie oraz do wykonywa­nia tych przewozów w krajowym transporcie drogowym. Nie ma w niej żadnego zapisu, ograni­czającego wykonywanie prze­wozów jedynie do autobusów i autokarów. Zgodnie z art. 12 ust. 2 i za ustawy o transporcie drogowym, licencja na międzynarodowy transport drogowy uprawnia do przewozu osób nie tylko z przekroczeniem granicy RP, lecz również do przewozów w krajowym transporcie dro­gowym. Tym samym zawiera ca­łość uprawnień, przyznawanych przez licencję na krajowy trans­port drogowy.

• Treść wspomnianego przepisu rzeczywiście może budziwątpliwości - przyznał sąd. Rozszerzając uprawnienia licencji natransport międzynarodowy również na przewozy krajowe, przepis ten odwołuje się do licencji, w treści której powinien być określony rodzaj przewozów. Ponieważ przepisy wspólnotowe wymagają licencji na przewozy osób autokarem lub autobusem, licencja wspólnotowa, którą posiada przedsiębiorca, wskazuje, że dotyczy ona właśnie przewozu osób autokarem lub autobusem. Na podstawie takiej licencji nie możewięc on przewozić zarobkowo osób pojazdem innym niż autokar lub autobus. Dotyczy to zarówno transportu krajowego, jak i międzynarodowego. Jeżeli przedsiębiorca chce wozić ludzi busem, musi złożyć wniosek o odrębną licencję. Wyrok jest nieprawomocny.